01扣除的是必要费用，不是全部团费
旅游者解除旅游合同时，旅行社可以扣除的是已实际发生的必要费用，不是全部团费。资源已订只能作为说明理由，不能直接等同于全部团费都已发生且不可退，两者的差额需要凭证支撑。
《中华人民共和国旅游法》对包价旅游合同的解除、必要费用的扣除以及行程受阻时的处理都有对应条款，第三十五条、第六十五条与第六十七条分别涉及相关情形；旅行社的经营许可与业务规范则由《旅行社条例》规定。实际争议往往集中在两处：哪些费用确实已经支付给供应商，以及这些费用是否真的不可退。这两点都需要凭证，而不是口头说明。
02必要费用的核对方法
按费用类型逐项索取凭证，只有能对上凭证的部分才属于可扣除范围。机票与交通要看出票记录与退票规则，核对是否已出票、退票损失如何计算；酒店住宿要看订单确认与取消政策，核对是否属于不可取消房型；地接与门票要看供应商确认单，核对是否已支付、能否改期或转让；签证与服务费要看实际办理记录，核对是否已实际发生劳务；旅行社服务费要看合同约定的计费方式，核对按约定比例还是固定金额。
03按顺序做的四步
提出取消后，建议按以下 4 步推进。第一步以书面方式提出解除合同，写明提出日期，保留发送记录；第二步要求旅行社提供扣除项目的明细清单，逐项注明金额与依据；第三步索取已实际支付的凭证与供应商的取消政策说明；第四步核对后按明细结算退款，对无凭证支撑的扣除项提出异议。
04不同取消原因与不同订单要分开看
因旅游者自身原因取消，与因不可抗力等情形取消，处理方式存在差异。不可抗力情形下费用的分担规则不同，且双方通常都有及时通知和采取减损措施的义务。是否构成不可抗力、影响范围多大，需要结合具体情况判断；把这两类情形混在一起主张，往往导致沟通失效，应先明确定性再谈金额。
如果只是单独预订酒店、未参加旅行社组织的行程，适用的是酒店订单的取消政策与相关法律规定，与旅游合同的规则不同。判断前先确认责任主体是谁：旅行社、在线平台还是酒店本身。
协商不成的，可向文化和旅游主管部门反映，也可以通过 12345 政务服务便民热线或 12315 市场监管投诉举报热线投诉。旅游合同与行程附件属于核心凭证，建议全程保留，包括变更后的版本。